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多省试行“告知承诺制”,建筑资质还值钱吗?

2018-12-15

多省试行“告知承诺制”,建筑资质还值钱吗?



告知承诺制”遍地开花,继北京、上海、浙江之后,江西、河南、四川、陕西七省市相继投入试点。湖南地区也跃跃欲试,省内13个城市陆续加入。



看起来,告知承诺制势头大好,不久之后就能推及全国了。



一、什么叫告知承诺制



所谓“告知承诺制”,指的是建筑资质申报时,相关部门将所有条件一次性告知企业,企业做出满足条件的承诺。之后主管部门自行比对信息,直接办理审批手续。



这样一来,“事实审批”变成了“形式审批”,无论流程还是门槛,难度都大大降低。



二、泥沙俱下,建筑资质会贬值吗?



很多企业疑惑,在这样“松散”的审批程序下,好的企业和不好的企业统统过审,会不会使建筑行业更加鱼龙混杂?更重要的是,“建筑资质”会不会成为一张“白纸”,面临贬值?



答案是:不会的。



*明显的例子是,从今年公布的过审名单来看,建筑资质通过率明显下降了。



事实上,在“告知承诺制”下,核查更加严格了。



1. “事前核查”转为“事后核查”



传统审批中,事前核查十分繁琐。“放管服”之后,申请、受理、审批、公示、公告流程一气呵成,企业只需在第一步“申请”时提交“承诺书”,余下手续由主管部门直接办理,几乎不涉及核查事宜。



审批决定公布后,真正的“核查”重头戏才出场。主管部门在下发审批决定后6个月内,派出专家组实地考察。发现虚假信息,“黑名单”伺候。



2. “重审批、轻监管”转为“宽进严管”



传统审批模式中,建企拿到资质后,基本就可以高枕无忧了。实行“告知承诺制”后,办理流程虽然简单了,但后续的监管却是360度全方位的。



3. “一查定音”转为“长效监管”



传统模式中,主管部门只在审批时严查一次,后续就不怎么管了。“告知承诺制”下,监管是长效的、动态的,违规信息随时都会露馅。



4. 业绩审查方式:实地核查+四库一平台平台信息比对



实地核查中,重点核查企业业绩是否符合承诺书中标准。对大多数企业来说,人员和业绩是弱点所在,是*头疼也*容易造假的地方。经过实地核查,加上共享平台的信息比对,很多建企怕要难逃一劫。



所以说,“告知承诺制”下,建筑资质证书不但不会贬值,还会更有说服力和含金量。


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