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四库一平台重新开发补录业绩!想要上海建筑资质升级赶紧补录

2018-05-15

住建部发布**通知,为解决部分地区以往工程项目数量多为入库,保障企业的正常资质升级和延续需求,决定全国统一开放工程项目信息补录端口。

本次重点:

一、要求严格把关入库信息真实性

防止虚假信息入库。不得以公示代替审核,不得先入库再审核,不得单独设置用于资质申报的补录项目库。对把关不严,造成本地区报送虚假工程项目信息较多的,将进行通报批评。

二、常态化监督检查,严肃处理弄虚作假行为

对业绩数据比对校验,对虚假工程项目信息公开曝光,对使用虚假业绩申报资质企业将其不良行为在全国平台公布,对资质申报弄虚作假的企业撤销资质,并将其列入建筑市场主体“黑名单”,在全国平台上向社会曝光。

三、新项目信息将自动参加且不得补录

对于新建的工程项目,其招投标、施工图审查、合同备案、施工许可、竣工验收备案等环节的信息应在业务活动中自动实时采集,不得通过信息补录方式进入省级平台。



关于加强建筑市场监管一体化工作平台工程项目信息入库管理工作的通知

建市招函[2018]16号


各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,北京市规划国土委,新疆生产建设兵团建设局:


为贯彻落实《住房城乡建设部办公厅关于扎实推进建筑市场监管一体化工作平台建设的通知》(建办市函﹝2017﹞435号,以下简称《通知》)的要求,进一步加强全国建筑市场监管公共服务平台(以下简称“全国平台”)工程项目信息入库管理工作,提高数据的准确性和完整性,推进省级建筑市场监管一体化工作平台(以下简称“省级平台”)建设,现将有关事项通知如下:


一、明确平台功能定位,确保工程项目信息及时入库


各级住房城乡建设主管部门要切实加强省级平台应用,将日常监管业务统一纳入省级平台办理,确保省级平台的工程项目信息由日常业务活动产生,防止业务办理与平台应用“两张皮”。对于新建的工程项目,其招投标、施工图审查、合同备案、施工许可、竣工验收备案等环节的信息应在业务活动中自动实时采集,不得通过信息补录方式进入省级平台。


二、统一开放工程项目信息补录端口,提高工程项目信息完整性


为解决部分地区以往工程项目数量多、信息采集和审核工作量大的实际困难,保障企业的正常资质升级和延续需求,进一步提高工程项目信息的准确性和完整性,推进资质审批信息化工作,决定统一开放工程项目信息补录端口,各级住房城乡建设主管部门应通过省级平台采集录入以往工程项目信息,并及时上传至全国平台。


三、强化责任意识,严格把关入库信息真实性


各级住房城乡建设主管部门应当严格按照本地区工程项目信息采集管理的相关规定,加强对相关工作人员的业务培训,强化责任意识,建立责任追溯制度,对录入省级平台的工程项目信息严格把关,防止虚假信息入库。省级住房城乡建设主管部门应当严格审核工程项目信息,对报送到全国平台的工程项目信息的真实性负责,不得以公示代替审核,不得先入库再审核,不得单独设置用于资质申报的补录项目库。对把关不严,造成本地区报送虚假工程项目信息较多的,将进行通报批评。


四、加强监督检查,严肃处理弄虚作假行为


各级住房城乡建设主管部门要加强对省级平台已入库工程项目信息的监督检查力度,完善常态化监管机制,采取“双随机、一公开”等方式对信息真实性进行监管,及时更正存在数据错误的工程项目信息,及时清除虚假信息,并按照《建筑市场信用管理暂行办法》对相关单位或个人进行严肃处理。


我司将对报送至全国平台的工程项目信息进行数据比对校验,对认定的虚假工程项目信息进行标记并公开曝光。对使用虚假业绩申报资质的企业,依法予以通报批评,不批准其资质申请,自通报印发之日起1年内不受理该企业申请该项资质,并将其不良行为在全国平台公布;对利用虚假材料、以欺骗手段取得资质的企业,依法撤销其资质,自撤销之日起3年内不得再次申请该项资质,并将其列入建筑市场主体“黑名单”,在全国平台上向社会曝光。


*******住房和城乡建设部

建筑市场监管司

2018年4月23日



结语:自2017年12月31日住建部四库一平台业绩补录窗口关闭,不再受理任何企业补录申请后,这让计划资质升级的企业发现“库里”没业绩,资质升级难上加难。此次全国统一开放工程项目信息补录端口,这一点对当下有资质升级需求,同时业绩数量和类别又显得捉襟见肘的企业来讲,就尤为重要。当然,对于部分有“业绩赤字”切又有迫切升级需求的企业来讲,更是一次**的机会,同时也提醒那些也业绩补录“冒险”的企业要量力而行。

为了让更多单位了解资质**政策等系列问题,解决资质升级问题,中建瑞通欢迎有相关需求的企业来电咨询。

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资质新办、升级、增项系列问题均可来电咨询

2018年"资质改革"何去何从?


强化“四库一平台”监管乃是大势所趋

《2018年工作要点》明确提出,“依托全国建筑市场监管公共服务平台”,加强资质动态监管。


目前,全国建筑市场“数据一个库,监管一张网”。而资质动态监管的内容,不外乎资产、主要注册人员、工程业绩等内容。这些信息大体都能在全国建筑市场监管公共服务平台(俗称“四库一平台”)上查到。


我们试举一例,做简要说明:

1)输入“公司名称”,点击查询:




2)公司资质信息:




3)人员信息:(注册专业、人数均有详细记录)




4)工程项目信息:





5)信用记录:



前段时间,住建部专门下文,要求强化“四库一平台”在建筑市场监管中的应用,要求省级平台要覆盖所有市县的建筑市场日常监管业务。



可以预见,2018年资质动态核查的频次会适当加大,查处力度也恐会加大不少。


三、强化建筑市场清出

这一内容,在2017年、2018年连续提及。近两年来,住建部已撤销了十数家已取得资质的特级、一级资质企业,原因基本都是“弄虚作假,骗取资质”。


据《2017年上半年建筑业发展统计分析》公布,截至2017年6月,全国有7967家特、一级资质建筑业企业。到现在,这个数字肯定已超过8000家。资质升级系列问题咨询微信xuexiang7522


至于其中到底有多少家是“名副其实”的?相信每个人心里都有一杆秤。


只有强化市场清出,扫除“僵尸企业”和皮包公司,实现优胜劣汰,才能正本清源,廓清长期笼罩在建筑市场的雾霾。


四、减少资质类别

2018年,**明确提出“减少专业类别”、“合并部分专业承包资质”。其实,早在去年10月,住建部在答网友问时就曾提到“拟简化资质标准条件和专业类别”。


此次以正式的条文通知公布,意义自然不同。目前的“建筑业企业资质标准”,分为两大序列:


施工总承包序列,包含建筑工程、市政公用工程等12个专业类别;


专业承包序列,包含地基基础工程等36个类别。


2018年《工作要点》中将此明确列出,说明此事已正式提上日程,也可能已形成相关草案。具体12个专业类别会缩减为几个?哪些专业承包资质将合并?可能年内就会有文件或征求意见稿出来,请大家拭目以待!


五、实地核查工程业绩

2017年11月,住建部在《关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点的通知》中明确:


对涉及的企业业绩全部实地核查。

因此,2018年将研究制定“企业业绩实地核查工作管理办法”,对现场核查行为进一步规范。


建筑企业资质申报重点注意事项


一、不能认定为企业业绩的工程


《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》规定:


1.单位工程未竣工验收或验收不合格,不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核。


2.配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。


(注:《建筑法》第二条规定:配套工程是指与各类房屋建筑及其附属设施的建造相配套的线路、管道、设备的安装活动。)


3.超过时限的工程业绩不予认可。


《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。例如,申报年度为2015年,“近5年”的业绩是指2010年1月1日之后竣工(交工)验收合格的项目。


4.超越本企业资质承包工程范围的工程业绩不予认可。


(注:企业以境外承包工程作为代表工程业绩申报的,不考核其是否超越资质承包工程范围。)


5.项目负责人不规范执业。


企业申报的工程业绩中,项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的,企业该项工程业绩不予认可。


6.保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。


7.群体建筑(无论基础是否相连)不作为单体建筑面积业绩考核。


8.轻钢、网架结构跨度业绩,不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核。


9.企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质,其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。


10.工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的,其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。


需要注意的是:


1.满足多项技术指标的单位工程,只作为一项指标考核。


《建筑业企业资质标准》中分别考核累计和单项技术指标的,同一工程业绩可同时考核,但铁路方面资质除外。


2.《建筑业企业资质标准》中业绩要求的“×类中的×类”必须分别满足,不能相互替代。例如,建筑工程一级资质标准,要求企业完成“4类中的2类以上工程”,是指企业完成的工程中,高度、层数、单体面积、跨度等4类考核指标中至少应满足2类,否则即为业绩不达标。


3.企业申请多个类别资质的,工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。


4.企业以施工总承包方式承接的工程,不论该工程是否实行分包,均可作为其施工总承包业绩考核。


5.申请专业承包资质的,以企业依法单独承接的专业工程业绩考核。


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